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美國中東政策混亂損害沙特等國利益 美沙矛盾升級

2022-10-18 04:24:42大公報
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圖:沙特等產油國宣布減產,國際油價難降低。\資料圖片

  綜合法新社、《金融時報》、半島電視臺報道:包括沙特在內的石油輸出國組織及其盟國(合稱OPEC+)本月宣布石油減產,令美國大為不滿。美國總統國家安全事務助理沙利文16日稱,拜登不打算在下月的二十國集團(G20)峰會上與沙特王儲穆罕默德會面,美方將重新評估與沙特的關系,但美沙關系不會立即發生變化。有分析指,美國政府近年中東政策混亂,在石油、安全合作等方面損害了沙特等傳統盟友的利益,地區影響力顯著下降。

  沙利文16日接受采訪時稱,拜登不會就美沙關系貿然行動,而將“有條不紊地、戰略性地采取行動”。沙利文稱,拜登將與兩黨成員進行磋商,討論各種選擇,包括重新審查對沙特軍售。被問及拜登是否計劃在G20峰會上與沙特王儲穆罕默德會晤時,沙利文表示沒有相關計劃。

  華府曾要求沙特推遲宣布

  OPEC+本月5日宣布下月起大幅減產,對面臨高油價和通脹危機的美國是一個打擊。沙特外交部13日證實,拜登政府曾要求沙特將減產計劃推遲一個月,即等到美國中期選舉之后。美媒援引知情人士報道稱,沙特認為拜登只是在擔心中期選舉前油價繼續飆升,對民主黨不利,但按照美方建議行事將令OPEC+成員國蒙受經濟損失,因此沙特斷然拒絕。

  俄羅斯是OPEC+成員國,減產意味著國際油價繼續上漲,俄羅斯可獲得更多石油出口收入,大大削弱西方國家對俄制裁的效果。今年7月,拜登出訪沙特等中東產油國,試圖說服其增產以拉低油價,為西方“反俄聯盟”犧牲自身經濟利益,但未獲理睬。白宮新聞秘書讓─皮埃爾指責OPEC+“與俄羅斯站在一起”,民主黨政客亦揚言“報復沙特”。

  美國國家安全委員會戰略溝通協調員柯比日前指控沙特“強迫”其他OPEC+成員國減產,聲稱一些國家私下聯系美國說不支持減產。沙特國防大臣哈立德16日強調,減產完全出于經濟考慮。

  不過,OPEC+成員國紛紛聲援沙特。阿聯酋、伊拉克、科威特、阿曼和巴林等國均表示,減產決定獲廣泛支持,旨在保持石油市場的平衡與穩定。美國指責沙特與俄羅斯站在一起,烏克蘭總統澤連斯基卻于16日公開感謝沙特提供4億美元人道主義援助,并稱贊烏沙關系處于“30年來最有意義”的時刻。

  有分析指,OPEC+頂著美國的壓力減產,表明美國與沙特等傳統盟友分歧加深,也說明美國在中東地區的影響力減弱。為確保石油供應及牽制伊朗,美國耗費幾十年在中東建立軍事和政治存在。但隨著美國在本土大量開采頁巖油,華府開始忽視中東盟友。

  美國依賴沙特調節油價

  2018年沙特記者卡舒吉遇害案曝光后,美國指控沙特王儲穆罕默德是幕后黑手,導致美沙關系緊張。2019年,沙特石油設施屢次遭胡塞武裝襲擊,華府裝聾作啞,令沙特質疑其安全合作誠意。拜登競選美國總統期間曾借卡舒吉案痛批沙特“侵犯人權”,上任初期亦對沙特極為冷淡,不僅將胡塞武裝移出“恐怖組織”名單,還下令禁止向沙特出口攻擊性武器。

  德國之聲認為,美沙關系將繼續惡化,沙特或已放棄與拜登政府緩和關系,轉而等待新一屆美國政府上臺。

  法新社表示,俄烏沖突引發的能源危機暴露出美國能源產業的弱點,即生產決定由私企而非政府做出,且頁巖油產量較難調節,因此美國仍依賴沙特等國控制國際油價?!督鹑跁r報》指出,由于伊朗的存在,美國也無法放棄與沙特的安全合作。在此背景下,拜登政府陷入尷尬境地,“報復”沙特的手段極為有限。專家認為,拜登可能會推遲對沙特軍售、反對沙特的也門政策等,但難以推動更嚴厲的措施。

  沙特在美俄間周旋

  大量進口俄油

  4月起,沙特和阿聯酋以低價大量進口俄羅斯石油,供自家發電廠使用,再將本國產的石油以高價售出。

  促成俄烏換俘

  9月21日,俄烏進行了沖突以來最大規模的戰俘交換行動,涉及近300人。烏總統澤連斯基披露,換俘行動由沙特和土耳其從中斡旋促成。

  與拜登“碰拳”

  7月中旬,美國總統拜登訪問沙特等中東國家,勸說其增產石油。他與沙特王儲穆罕默德見面時“碰拳”的一幕受到廣泛關注。然而,沙特并未同意美方要求,反而于10月初與其他OPEC+成員國一同宣布大幅減產。

  購買美國軍火

  8月,美國批準對沙特和阿聯酋的大規模軍售計劃,包括“愛國者”導彈等。OPEC+宣布減產后,美方威脅要停止對沙特軍售。

  援助烏克蘭

  沙特日前宣布將向烏克蘭提供4億美元的人道主義援助。澤連斯基10月16日公開致謝,并表示烏沙關系處于“30年來最有意義”的時刻。

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